教育部辦公廳關(guān)于做好銀齡教師支持民辦教育
行動(dòng)實(shí)施工作的通知

教師廳函〔2024〕4號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門(mén)（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革有關(guān)精神和《國(guó)家銀齡教師行動(dòng)計(jì)劃》（教師〔2023〕6號(hào)）文件要求，充分發(fā)揮退休教師優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)民辦學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)，助力民辦教育高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就實(shí)施銀齡教師支持民辦教育行動(dòng)有關(guān)工作通知如下。

一、政策要點(diǎn)

（一）實(shí)施范圍。組織遴選一批優(yōu)秀退休教師，面向各級(jí)各類(lèi)民辦學(xué)校，特別是民辦高校開(kāi)展支教、支研，每年計(jì)劃選派約2萬(wàn)名。鼓勵(lì)銀齡教師投身西部地區(qū)、民族地區(qū)民辦學(xué)校，投身行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)急需的緊缺專(zhuān)業(yè)，幫助民辦學(xué)校補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量。

（二）資格條件。申請(qǐng)教師應(yīng)政治可靠、師德高尚、愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精良；身體健康、甘于奉獻(xiàn)、不怕吃苦、作風(fēng)扎實(shí)；應(yīng)具有副高級(jí)及以上職稱(chēng)（基礎(chǔ)教育領(lǐng)域可適當(dāng)放寬至中級(jí)職稱(chēng)），一線(xiàn)教學(xué)科研經(jīng)驗(yàn)豐富。申請(qǐng)線(xiàn)下開(kāi)展支教支研的銀齡教師年齡一般在75（含）歲以下，參與基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的，年齡一般應(yīng)在70（含）歲以下；開(kāi)展線(xiàn)上支教支研的銀齡教師年齡可適當(dāng)放寬。

（三）崗位職責(zé)

1. 以課程教學(xué)、教學(xué)指導(dǎo)、課題研究、團(tuán)隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)為主，短期授課、遠(yuǎn)程教育、同步課堂、學(xué)術(shù)講座（報(bào)告）等為輔，采取傳、幫、帶的方式，指導(dǎo)受援學(xué)校教師做好教學(xué)和科研工作。

2. 鼓勵(lì)民辦學(xué)校探索推行“導(dǎo)師制”，由高素質(zhì)銀齡教師擔(dān)任青年教師導(dǎo)師，發(fā)揮師承效應(yīng)，形成學(xué)科和專(zhuān)業(yè)梯隊(duì)，打造“銀齡智庫(kù)”。

3. 長(zhǎng)期銀齡教師，支援服務(wù)時(shí)間原則上不少于1學(xué)年，可根據(jù)受援學(xué)校的教育教學(xué)及管理需求，靈活開(kāi)展支持工作。鼓勵(lì)考核合格的銀齡教師持續(xù)開(kāi)展支援服務(wù)。

4. 短期和遠(yuǎn)程支援銀齡教師，按照“突出實(shí)效、形式多樣、時(shí)間靈活”的原則，根據(jù)受援學(xué)校需求，認(rèn)真做好支教、支研工作。

二、保障措施

（一）經(jīng)費(fèi)保障。民辦學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，為銀齡教師提供必要的教學(xué)科研設(shè)備和生活條件，做好日常服務(wù)工作，落實(shí)相關(guān)待遇保障。參考銀齡講學(xué)計(jì)劃、高校銀齡教師支援西部計(jì)劃補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)合理制定民辦教育銀齡教師補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按照聘用合同的約定，足額、及時(shí)發(fā)放各類(lèi)酬勞，并為銀齡教師提供必要的崗前培訓(xùn)費(fèi)、交通差旅費(fèi)、意外保險(xiǎn)費(fèi)、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、采暖費(fèi)等保障性經(jīng)費(fèi)。

（二）服務(wù)保障。銀齡教師援助期間人事關(guān)系、現(xiàn)享有的退休待遇不變。銀齡教師援助期間因病因傷產(chǎn)生醫(yī)療費(fèi)用，按本人醫(yī)療關(guān)系和有關(guān)規(guī)定辦理；受援學(xué)?？赏ㄟ^(guò)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、校內(nèi)醫(yī)療互助基金等多種方式靈活提供補(bǔ)充支持。

（三）政策保障。對(duì)于已全職在校工作兩年及以上的，具有副高級(jí)及以上職稱(chēng)，每學(xué)年承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)達(dá)到同層次本校專(zhuān)任教師平均水平的銀齡教師，可視同本校專(zhuān)任教師，納入高校設(shè)置、中國(guó)教育監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、學(xué)位授權(quán)審核、辦學(xué)條件監(jiān)測(cè)、評(píng)審評(píng)估等指標(biāo)計(jì)算。對(duì)于其他銀齡教師，可按規(guī)定折算計(jì)入專(zhuān)任教師總數(shù)，對(duì)新建民辦院校在折算系數(shù)上給予傾斜。銀齡教師與其他校外教師占專(zhuān)任教師的比例應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

三、組織實(shí)施

（一）教育部教師工作司會(huì)同相關(guān)司局負(fù)責(zé)宏觀(guān)指導(dǎo)、政策制定等工作。中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)民辦學(xué)校的需求對(duì)接、組織實(shí)施、數(shù)據(jù)采集、平臺(tái)維護(hù)等工作。各地教育行政部門(mén)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)民辦學(xué)校落實(shí)好經(jīng)費(fèi)、服務(wù)和政策保障。

（二）民辦學(xué)校應(yīng)于每年7月底前將銀齡教師的現(xiàn)狀和需求情況，報(bào)各地教育行政部門(mén)和中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)備案。民辦學(xué)校應(yīng)將銀齡教師納入教師隊(duì)伍管理，如實(shí)詳細(xì)記錄銀齡教師的聘用合同、酬勞明細(xì)、納稅記錄、授課記錄、教學(xué)評(píng)價(jià)記錄、教學(xué)檔案等規(guī)范性支撐材料和數(shù)據(jù)。聘用的銀齡教師如屬于公辦學(xué)校退休領(lǐng)導(dǎo)干部，要符合各地干部管理相關(guān)規(guī)定，并按照規(guī)定流程辦理。

（三）各地教育行政部門(mén)、中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)及各民辦學(xué)校應(yīng)做好政策宣傳，弘揚(yáng)銀齡教師奉獻(xiàn)精神，及時(shí)收集積累相關(guān)信息資料，深入挖掘銀齡教師中的先進(jìn)典型和感人事跡，營(yíng)造良好的工作氛圍。

聯(lián)系方式：

中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)秘書(shū)處

電話(huà)：010-84629952

電子郵箱：xuxq21@mails.tsinghua.edu.cn

教育部教師工作司

電話(huà)：010-66097090

電子郵箱：jsglc@moe.edu.cn

教育部辦公廳

2024年1月25日